مجلس الرقابة يقدم تحليلاً لميزانية مدينة نيويورك المعتمدة للسنة المالية 2026 إلى مجلس الرقابة المالية
NEW YORK CITY COMPTROLLER BRAD LANDER
نيويورك – رشادالخضر – اخبار مراقب مدينة نيويورك
براد لاندر
في الاجتماع السنوي لمجلس الرقابة المالية لولاية نيويورك، قدّم مراقب مدينة نيويورك، براد لاندر، تحليلاً شاملاً لمكتبه حول ميزانية مدينة نيويورك المعتمدة للسنة المالية 2026.
كلمة مراقب الحسابات، كما أُعدّت:
في بداية الاجتماع “صباح الخير. يشرفني مجددًا الانضمام إلى الحاكم هوشول، والعمدة آدامز، والمراقب دي نابولي، والمراقب السابق بيل طومسون، والنائب الأول السابق للعمدة ومدير الميزانية دين فليحان، ونائبة المراقب السابقة للمالية العامة مارجوري هينينج. شكرًا لكم على إتاحة الفرصة لي للتحدث اليوم، حيث نحتفل بالذكرى الخمسين للأزمة المالية لمدينة نيويورك، ونقف عند لحظة محورية أخرى لمستقبلها المالي.
الذكرى الخمسون لقانون الطوارئ المالية وإنشاء مجلس الرقابة المالية
وقال قبل خمسين عامًا، واجهت مدينة نيويورك أزمة مالية خانقة، وأُنقذت بفضل إجراءات حاسمة من الجهات المعنية الرئيسية، بما في ذلك إنشاء مجلس الرقابة المالية بموجب قانون الطوارئ المالية لعام ١٩٧٥. وقد بشّرت الأزمة المالية بعهد جديد من الانضباط المالي والشفافية والمساءلة – وهي مبادئ لا غنى عنها حتى اليوم.
أودّ أن أُشيد بهذا التشريع وأُشيد به. صدر في وقت سابق من هذا العام قانون الطوارئ المالية الذي يمدد العمل به حتى عام 2035 على الأقل. يُعد هذا تجديدًا هامًا للالتزام بالمبادئ الأساسية التي حافظت على سلامة مدينة نيويورك المالية على مدار نصف القرن الماضي. ولكن لا يمكننا التوقف عند هذا الحد. فقد اقترح مكتبي تحديثًا شاملًا للإطار المالي للمدينة – تحديثًا يتضمن جعل قانون الطوارئ المالية دائمًا، وإضفاء الطابع المؤسسي على متطلبات إيداعات الأموال في أوقات الأزمات، وتخطيطًا طويل الأجل للكفاءة. أحث الحاكم ورئيس البلدية على دعم هذه الإصلاحات، وكذلك تعيين مدير تنفيذي لمجلس الرقابة المالية. إن المخاطر كبيرة جدًا على مجلس الرقابة المالية للبقاء بدون قيادة دائمة.
إن الأطر التي اعتُمدت في أعقاب تلك الأزمة – بما في ذلك الميزانيات المتوازنة والتخطيط متعدد السنوات – هي الأساس الذي سمح للمدينة بتجاوز فترات الركود الاقتصادي، وتحولات السياسات الوطنية، والركود العالمي باستقرار ونزاهة. بفضل هذا الأساس، تجاوزت المدينة أحداث الحادي عشر من سبتمبر، والأزمة المالية الكبرى، وإعصار ساندي، ومؤخرًا جائحة كوفيد-19. وقد خرجت المدينة بوظائف في القطاع الخاص أكثر من ذي قبل. لمواجهة الجائحة. في حين لا تزال هناك تحديات حقيقية في التحول إلى العمل عن بُعد والعمل الهجين، وشواغر المكاتب التجارية، وقضايا مستمرة مثل القدرة على تحمل تكاليف السكن التي تهدد نمو المدينة وازدهارها، إلا أنه قبل عام، بدت المدينة مهيأة تمامًا للخروج بقوة من الجائحة.
وافاد ان مخاطر اليوم تأتي في معظمها من واشنطن
للأسف، تُشكل السياسات المالية والاقتصادية لإدارة ترامب مخاطر حقيقية على مدينة نيويورك. هذا الأسبوع فقط، أشارت المدينة إلى أنها ستحتاج إلى تحمل تكلفة دعم الإسكان بعد تخفيضات الحكومة الفيدرالية لـ 7700 قسيمة إسكان طارئة يمتلكها سكان نيويورك. إن تخفيضات برنامجي Medicaid وSNAP وغيرهما من البرامج الرئيسية في مشروع قانون تسوية الميزانية قد تُسبب آثارًا وخيمة. يمكن تعزيز تخفيضات الإنفاق الإلزامية في مشروع قانون التسوية من خلال التخفيضات المقترحة في الإنفاق التقديري الموضحة في طلب ميزانية السنة المالية 2026 الذي قدمته إدارة ترامب إلى الكونغرس، بالإضافة إلى محاولات الإدارة الأحادية الجانب العديدة لإنهاء وإيقاف وإلغاء العديد من المنح الفيدرالية المُقدمة بالفعل. مُنحت (بما في ذلك مبلغ 80 مليون دولار من برنامج المأوى والخدمات التابع لوكالة إدارة الطوارئ الفيدرالية، والذي تمت الموافقة عليه ودفعه ثم استرداده، ولا يزال قيد التقاضي).
كما أضافت إدارة ترامب صياغة تقييدية لتجديد العقود لتعكس الشروط المفروضة بموجب الأوامر التنفيذية والتغييرات في السياسات، ومن المتوقع أن تُصدر توجيهات جديدة لعمليات التدقيق الفيدرالية، وخاصةً التدقيق السنوي الموحد. وقد يؤثر كلاهما على التمويل الفيدرالي المستقبلي.
في الوقت نفسه، تُهدد سياسات إدارة ترامب المتعلقة بالهجرة والتجارة بتدهور اقتصاد الولايات المتحدة ومدينة نيويورك. ويتوقع مكتب مراقب مدينة نيويورك تباطؤ النمو الاقتصادي خلال العام المقبل على الصعيد الوطني وللمدينة، مع احتمال حدوث ركود اقتصادي طفيف في الأفق، وذلك حسب مدة وعمق تعريفات ترامب الجمركية.
الفشل في التخطيط في مواجهة المخاطر المعروفة
للأسف، وعلى الرغم من تلك المخاطر التي تلوح في الأفق، فإن بعض الدروس المهمة المستفادة قبل 50 عامًا لم تنعكس في ميزانية إدارة آدامز المعتمدة للسنة المالية 2026. الميزانية – التي يبلغ مجموعها ١١٥.٩١ مليار دولار – لم تُضف شيئًا إلى صندوق الأيام الماطرة، على الرغم من أن الاحتياطيات طويلة الأجل الحالية تُقارب نصف ما يلزم لركود اقتصادي متوسط، ولا تشمل أي زيادة في الاحتياطي العام للمدينة، على الرغم من التهديدات الواضحة والحاضرة من واشنطن بتخفيضات.
بدلًا من التخطيط لعدم اليقين
