بناء السلام وأجندة الجديدة السفيرة ليندا توماس جرينفيلد في المناقشة المفتوحة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة

نيويورك – رشادالخضر – الأمم المتحدة
جاء هذا أثناء إحاطتها في المناقشة المفتوحة التي نظمها مجلس الأمن اليوم الأربعاء تحت عنوان “بناء واستدامة السلام: الأجندة الجديدة للسلام – تناول الجوانب العالمية والإقليمية والوطنية لمنع الصراعات”.
قالت السفيرة ليندا توماس جرينفيلد في إحاطتها شكرا الرئيس. كما سمعت من جميعالمدخلات هذا الصباح، فإن دعوتك لعقد المناقشة المفتوحة اليوم حول بناء السلام وأجندة السلام الجديدة موضع تقدير كبير. أود أيضًا شكر الأمين العام المساعد سبهار، والمفوض أديوي، وممثلين اثنين من المجتمع المدني، السيدة ساماي والسيد ديسكارديس، على إحاطاتهم المفيدة للغاية.
في كل أسبوع، يجتمع هذا المجلس لمناقشة الجهود المبذولة لإنهاء أسوأ الصراعات في العالم. ولكن من غير الشائع أن نناقش الجهود المبذولة لمنع الصراعات من البداية. ولهذا السبب فإن هذه المناقشة موضع ترحيب كبير – ومهمة للغاية.
وقالت اليوم، يعيش ما يقرب من ملياري شخص في مناطق متضررة من الصراع. ملياري شخص. وهذا يمثل ربع البشرية. اليوم وحده، سمعنا السيد ديسكارديس يصف أكثر من 4000 حالة وفاة في هايتي وحدها. يجب أن تكون مهمتنا منع شخص آخر من تجربة الجحيم الذي تمثله الحرب.
والخبر السار هو هذا: نحن نعرف كيف نخلق الظروف التي تعزز السلام. ونحن نعرف أيضًا كيف تبدو الوقاية الفعالة من الصراعات. الآن، نحتاج فقط إلى جعل هذه الاستراتيجيات حقيقية، وخاصة في البلدان الأكثر عرضة للصراع. اليوم، سأحدد خمس طرق يمكننا من خلالها القيام بذلك.
أولاً، يجب أن نتجاوز الكلمات ونستثمر في الوقاية. تتطلب الوقاية نهجًا طويل الأمد وشاملًا وجامعًا؛ وتتطلب الإرادة السياسية والشراكات الفعّالة والموارد المستدامة والملكية الوطنية. وقد ثبت أن تطوير استراتيجيات الوقاية الوطنية يساعد في معالجة محركات الصراع وتعزيز البنى التحتية الوطنية للسلام. وكما توضح أجندة الأمين العام الجديدة للسلام، فإن الوقاية من الصراعات تنقذ الأرواح وتحافظ على مكاسب التنمية.
لا شيء من هذا العمل سهل. ولكن عندما يكون أصحاب المصلحة المتنوعون، بما في ذلك النساء والشباب، على الطاولة، يصبح السلام ممكنًا. وبمدخلات ودعم واسع النطاق، تستطيع استراتيجيات الوقاية أن تعزز مؤسسات الدولة، وتروج لسيادة القانون، وتعزز المجتمع المدني، وتبني قدراً أعظم من التسامح والتماسك الاجتماعي. ومرة أخرى، وكما سمعنا من السيدة سبيهار اليوم، لابد أن تركز هذه الجهود أيضاً على الناس.
ثانياً، إن جهود السلام والتنمية والإنسانية مترابطة ومتآزرة. ويعترف نهج العلاقة بين العمل الإنساني والتنمية والسلام بأهمية الجهود التكميلية والمنسقة. ومنذ إنشائه في عام 2004، عمل برنامج بناء القدرات الوطنية لمنع الصراعات التابع لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي/إدارة الشؤون السياسية والتخطيط كنموذج للتعاون بين الركائز. ويتعين علينا أن نستمر في البناء على هذا العمل.
ثالثاً، ينبغي للدول الأعضاء أن تستمر في التعلم من بعضها البعض بشأن منع الصراعات، بما في ذلك استراتيجيات الوقاية الوطنية.
وأود أن أشيد بشكل خاص بمشاركة سيراليون في هيكل بناء السلام التابع للأمم المتحدة على مر السنين والفرصة المتاحة لها للتعلم من نجاحاتها في بناء السلام. لقد أحرزت سيراليون تقدماً كبيراً في إعادة بناء وتعزيز المؤسسات التي نشأت بعد الحرب وفي معالجة بعض الاحتياجات المباشرة لشعبها وضحايا الحرب، بما في ذلك من خلال إنشاء لجنة الحقيقة والمصالحة. وشمل دعم صندوق بناء السلام لسيراليون التركيز القوي على النزاعات على الأراضي، ونقاط الضعف المجتمعية عبر الحدود، وتمكين المرأة والشباب ومشاركتهم.
ومن الأمثلة الأخرى على هذا العمل القيم لجنة بناء السلام التابعة للأمم المتحدة. وتحت قيادة البرازيل كرئيسة هذا العام وكرواتيا العام الماضي، تواصل اللجنة العمل كمنتدى مهم لتبادل الدروس المستفادة في بناء السلام، كما أظهرت بوضوح المشاركات الأخيرة مع ليبيريا وكولومبيا وكينيا وغواتيمالا والنرويج وتيمور الشرقية.
رابعاً، لكي تكون فعالة، يجب أن تكون جهود منع الصراعات وبناء السلام شاملة. وعندما تتمكن النساء والشباب وغيرهم من الأصوات غير الممثلة من المشاركة بشكل كامل ومتساوٍ وهادف في الحياة السياسية والعامة، فمن المرجح أن تعكس السياسات والتنفيذ احتياجات المجتمع بأكمله، وهناك نتائج دائمة ومستدامة للجميع، كما سمعنا السيدة ساماي تصف في قصة نجاح سيراليون.
خامساً، قمة المستقبل الشهر المقبل ومراجعة عام 2025 اللاحقة لهيكل بناء السلام هي أمثلة رئيسية لتعزيز جهود بناء السلام، بما في ذلك في مجال منع الصراعات والوساطة. والقمة هي فرصة للدول الأعضاء لإعادة الالتزام بميثاق الأمم المتحدة وإجراء إصلاحات كبرى، حتى تصبح هذه المؤسسة أكثر تمثيلاً وملاءمة للغرض. وقد استندت مفاوضات ميثاق المستقبل بالفعل إلى توصيات مهمة في الأجندة الجديدة للسلام، وتميزت بنتائج قوية وملتزمة.