البيت الأبيض ورقة حقائق : الرئيس دونالد ترامب يعيد فرض الرسوم الجمركية بموجب المادة 232
واشنطن – عين اليمن الحر
نشر موقع البيت الأبيض عن مكافحة الممارسات التجارية التي تقوض الأمن القومي: بالأمس، وقع الرئيس دونالد جيه ترامب على إعلانات لإغلاق الثغرات والإعفاءات القائمة لاستعادة الرسوم الجمركية الحقيقية بنسبة 25% على الصلب ورفع الرسوم الجمركية إلى 25% على الألومنيوم.
يتخذ الرئيس ترامب إجراءات لحماية صناعتي الصلب والألومنيوم الحاسمتين في أمريكا، والتي تضررت من ممارسات التجارة غير العادلة والقدرة الفائضة العالمية.
يعيد الرئيس ترامب فرض الرسوم الجمركية الكاملة بنسبة 25% على واردات الصلب ويزيد الرسوم الجمركية على واردات الألومنيوم إلى 25%.
تتضمن الإصلاحات الرئيسية إلغاء جميع الاتفاقيات البديلة، وتطبيق معايير صارمة “للصهر والصب”، وتوسيع التعريفات الجمركية لتشمل المنتجات الرئيسية في المصب، وإنهاء جميع الاستثناءات العامة المعتمدة، والتصدي لتصنيف التعريفات الجمركية الخاطئ ومخططات التهرب من الرسوم الجمركية.
وقد حصلت بلدان الأرجنتين وأستراليا والبرازيل وكندا واليابان والمكسيك وكوريا الجنوبية والاتحاد الأوروبي وأوكرانيا والمملكة المتحدة على إعفاءات، مما منع التعريفات من أن تكون فعالة.
وبمنح الإعفاءات لبعض البلدان، خلقت الولايات المتحدة عن غير قصد ثغرات استغلتها الصين وغيرها من البلدان ذات القدرة الزائدة على إنتاج الصلب والألمنيوم، مما أدى إلى تقويض غرض هذه الإعفاءات.
ويمارس الرئيس سلطته بموجب المادة 232 من قانون توسيع التجارة لعام 1962 لضبط واردات الصلب والألمنيوم لحماية أمننا القومي.
ويمنح هذا القانون الرئيس سلطة ضبط الواردات التي يتم جلبها إلى الولايات المتحدة بكميات أو في ظل ظروف تهدد بالإضرار بالأمن القومي.
في مارس 2018، استدعى الرئيس ترامب السلطة بموجب المادة 232 من قانون توسيع التجارة لعام 1962 (19 U.S.C. § 1862) لفرض تعريفات جمركية بنسبة 25٪ على واردات الصلب وتعريفات جمركية بنسبة 10٪ على الألومنيوم. كانت هذه التدابير فعالة بشكل ملحوظ في دعم التعافي وإعادة الاستثمار في صناعة الصلب الأمريكية وأنقذت صناعة الألمنيوم الأولية المحلية من الانهيار التام. لكن الإعفاءات والثغرات سمحت بالتهرب من التعريفات وأضعفت فعالية البرنامج.
إن التعريفات الجمركية المعاد تنشيطها بموجب المادة 232 على الصلب والألمنيوم ستدعم الهدف الأصلي للبرنامج المتمثل في تنشيط صناعات الصلب والألمنيوم المحلية وتحقيق الاستخدام المستدام للقدرة بنسبة 80٪ على الأقل.
استعادة العدالة لأسواق الصلب والألمنيوم: يتخذ الرئيس ترامب إجراءات لإنهاء ممارسات التجارة غير العادلة والإغراق العالمي للصلب والألمنيوم.
كانت الدول الأجنبية تغمر سوق الولايات المتحدة بالصلب والألمنيوم الرخيصين، وغالبًا ما تدعمهم حكوماتهم.
وجد تقرير صادر عن إدارة ترامب الأولى أن مستويات استيراد الصلب والفائض العالمي كانا يضعفان اقتصادنا المحلي ويهددان بإضعاف الأمن القومي.
وجد التقرير أن الإنتاج الزائد والقدرة، وخاصة في الصين، كانا عاملاً رئيسيًا في تراجع إنتاج الألمنيوم المحلي.
في حين حققت صناعة الصلب المحلية لفترة وجيزة 80% من الاستخدام في عام 2021، فإن الضغوط التجارية اللاحقة في أعقاب جائحة كوفيد-19 أدت إلى تثبيط الإنتاج المحلي. في عامي 2022 و2023، انخفض استخدام الطاقة إلى 77.3% و75.3% على التوالي. تعد أحجام الواردات المرتفعة من المصادر المعفاة من تعريفات القسم 232 عاملاً رئيسيًا في تثبيط أحجام الإنتاج المحلي.
بالنسبة للألمنيوم، كان هناك زيادة في معدل استخدام الطاقة بين عامي 2017 و2019، من 40% إلى 61% خلال تلك الفترة. ولكن منذ عام 2019، شهد استخدام طاقة الألمنيوم مرة أخرى انخفاضًا ثابتًا، حيث انخفض من 61% إلى 55% بين عامي 2019 و2023.
لا تريد الولايات المتحدة أن تكون في موقف حيث تكون غير قادرة على تلبية الطلب على الدفاع الوطني والبنية التحتية الحيوية في حالة الطوارئ الوطنية.
تعزيز صناعة التصنيع في أمريكا: إن قرار الرئيس ترامب بإغلاق الثغرات والإعفاءات القائمة من شأنه أن يعزز صناعتي الصلب والألمنيوم في الولايات المتحدة.
في ولايته الأولى، فرض الرئيس ترامب تعريفات المادة 232 لحماية صناعتي الصلب والألمنيوم الأمريكية من المنافسة الأجنبية غير العادلة.
لقد أدت التعريفات الجمركية على الصلب التي نفذها الرئيس ترامب إلى اكتساب الآلاف من الوظائف وارتفاع الأجور في صناعة المعادن.
تم الترحيب بهذه التعريفات الجمركية باعتبارها “نعمة” لصناعة خام الحديد في ولاية مينيسوتا، حيث أشاد مسؤولو الولاية بالتعريفات الجمركية لدعم الاقتصاد المحلي.
انخفضت واردات الصلب والألمنيوم بشكل كبير في عهد الرئيس ترامب، حيث انخفضت بنحو الثلث من عام 2016 إلى عام 2020.
أدت التعريفات الجمركية إلى موجة من الاستثمار في جميع أنحاء الولايات المتحدة، مع تخصيص أكثر من 10 مليارات دولار لبناء مصانع جديدة.
تم الإعلان مؤخرًا عن أن شركة هيونداي ستيل تفكر بنشاط في بناء مصنع للصلب في الولايات المتحدة.
أشادت شركات صناعة الصلب الأمريكية، بما في ذلك معهد الحديد والصلب الأمريكي ورابطة مصنعي الصلب، بسياسة التجارة الأمريكية أولاً التي ينتهجها الرئيس ترامب.
الرسوم الجمركية فعالة: أظهرت الدراسات مرارًا وتكرارًا أن الرسوم الجمركية لا تؤثر على التجارة العالمية.
